Kapal pemulihan plastik marin Institut Ocean Voyages mengeluarkan 103 tan pukat ikan dan plastik pengguna dalam masa 48 hari dari Tampalan Sampah Great Pacific.
Kredit: Ocean Voyages Institute/ZUMA Wire/Shutterstock
Tiga bilion orang memerlukan lautan untuk mencari rezeki. Tetapi perubahan iklim dan pencemaran perindustrian bermakna kini terdapat lebih daripada 700'zon mati', kawasan lautan yang tidak lagi dapat menyokong hidupan marin kerana kekurangan oksigen. Ini meningkat daripada 400 pada 2008. Minggu ini, saintis dan penggubal dasar sedang bertemu untuk sidang kemuncak Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang tertangguh di Lisbon (27 Jun hingga 1 Julai) tentang cara dunia boleh melakukan yang lebih baik untuk memastikan kelestarian lautan.
Pertemuan itu adalah perhimpunan peringkat tinggi yang pertama sejak penghujung 2020, apabila 14 pemimpin dunia, diketuai oleh Norway dan Palau, berjanji untuk mempercepatkan penyelesaian berasaskan sains untuk mengurus kawasan lautan secara mampan dalam bidang kuasa negara mereka. Pada masa itu, ahli apa yang mereka namakan sebagai 'Panel Tahap Tinggi' (kini dipanggil Panel Lautan) melantik pasukan penyelidik untuk menasihati mereka. Mereka juga menugaskan satu siri 'kertas biru', penyelidikan yang menerangkan pelbagai aspek bagaimana untuk memenuhi matlamat alam sekitar sambil melindungi mata pencarian dan keselamatan makanan pada masa yang sama. Semua ini selaras dengan Matlamat Pembangunan Lestari (SDG) ke-14 PBB, yang dipanggil 'kehidupan di bawah air'. Sebaliknya dengan bercita-cita tinggi, para pemimpin berjanji untuk mencapai kelestarian lautan dalam sempadan negara mereka menjelang 2025, bukannya tarikh akhir SDG pada 2030.
Kini, kumpulan itu lebih besar — Perancis dan Amerika Syarikat telah menyertainya. Panel Lautan telah menerbitkan kit alat: panduan bagaimana negara boleh membuat rancangan lautan mereka sendiri yang mampan dan memastikan bahawa mereka bertindak mengikut rancangan tersebut. Secara wajar, kit alat mencadangkan penunjuk untuk mengukur kemajuan. Ini adalah perkembangan yang dialu-alukan, tetapi kerja penyelidik masih jauh dari tamat.
Untuk mengelakkan kerja tambahan yang tidak perlu, kit alat mencadangkan agar negara menerima pakai langkah sedia ada, seperti penunjuk kemajuan SDG dan yang dibangunkan melalui Sistem Perakaunan Ekonomi Alam Sekitar (SEEA) PBB. Ini boleh termasuk, sebagai contoh, sumbangan perikanan mampan kepada pendapatan negara; menjejaki bahagian perbelanjaan penyelidikan dan pembangunan tenaga yang pergi ke lautan dan sumber boleh diperbaharui luar pesisir; dan melaporkan ketumpatan plastik lautan. Tetapi petunjuk baharu juga akan diperlukan, sebagai contoh, untuk memantau ikrar yang dibuat minggu lalu oleh kira-kira 164 negara (di Pertubuhan Perdagangan Dunia) untuk menghentikan subsidi kerajaan yang mengancam kelestarian perikanan. Itu memerlukan penyelidik untuk memberi nasihat tentang sifat dan tahap subsidi dan bagaimana ini boleh dikurangkan dengan cara yang orang ramai, terutamanya mereka yang berpendapatan paling rendah atau yang paling terdedah, tidak dirugikan.
Kristian Teleki, ketua sekretariat Panel Lautan dan pengarah global program lautan di Institut Sumber Dunia, yang berpangkalan di London, memberitahu Nature bahawa panel itu merancang untuk melaporkan bagaimana negara anggota "menukar cita-cita kepada tindakan", dan bahawa mereka akan berbuat demikian menjelang mesyuarat Perhimpunan Agung PBB akan datang, di New York City pada bulan September. Ini menjanjikan. Tetapi negara Panel Lautan juga perlu melaporkan bagaimana mereka, secara kolektif, membuat kemajuan pada penunjuk yang telah mereka cadangkan dalam kit alat mereka. Ini sepatutnya menjadi bahagian yang berasingan dan mudah dikenal pasti dalam laporan September mereka supaya pembaca boleh menilai sama ada, atau bagaimana, cita-cita mereka dipadankan dengan kemajuan.
Tidak semua negara akan mempunyai akses kepada data yang diperlukan dan sesetengah negara mungkin memerlukan masa untuk mengumpul, menyeragamkan dan menganalisis maklumat tersebut. Di situlah penasihat penyelidikan panel boleh, dan harus, membantu. Ahli panel dinasihatkan oleh jawatankuasa pakar lebih 70 penyelidik, di samping lebih 250 penyelidik yang mewakili 48 negara yang menyumbang kertas biru menjelang pelancaran 2020.
Penyelidik kini mesti bekerjasama dengan panel untuk membantu menambah baik dan menyeragamkan penunjuk sedia ada dan, jika perlu, mencipta penunjuk baharu. Pelaporan tentang kemajuan tidak perlu menjadi proses yang mengikat secara sah. Paling penting ialah kemajuan boleh diukur, berdasarkan konsensus pendapat pakar antarabangsa, dan ia dilaporkan secara kerap oleh panel. Beberapa rangka kerja mungkin sesuai untuk ini, termasuk satu yang dicadangkan dalam kajian dalam Kelestarian Alam oleh Eli Fenichel, seorang penyelidik kini di Pejabat Sains dan Dasar Teknologi Rumah Putih di Washington DC, dan rakan-rakannya (EP Fenichel et al. Nature Sustain. 3, 889–895; 2020).
Kelestarian lautan kini dalam agenda PBB, kumpulan negara kaya G7, Forum Ekonomi Dunia dan industri makanan laut, melalui inisiatif pengawasan lautan bersama saintis, yang dipanggil SeaBOS. Panel Lautan telah menetapkan sendiri matlamat yang bercita-cita tinggi — 2025 akan tiba tidak lama lagi. Sistem penunjuk adalah langkah seterusnya yang jelas bagi penyelidik yang terlibat dalam kerja panel. Tetapi, yang lebih penting, ia diperlukan untuk akauntabiliti, yang penting dalam kepercayaan dalam institusi awam dan amat diperlukan untuk memastikan janji diterjemahkan ke dalam dasar dan perubahan sebenar.
Alam 606, 840 (2022)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-022-01759-z
